驻市中级法院纪检组组长 朱筠生

　　党的十九大报告充分肯定了全面从严治党的显著成效，对推进党的建设新的伟大工程、夺取反腐败斗争压倒性胜利提出了新要求，为进一步开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。当前，我们要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，认真贯彻落实关于全面从严治党的部署要求，立足本职岗位，聚焦监督执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入惩治司法腐败，维护司法公信，坚决推动全市法院党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，建设良好的司法生态，以监督执纪新成效促进公正廉洁司法。

　　一是把政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩。报告指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。人民法院作为审判机关，是维护社会公平正义的最后一道防线，是推动实现依法治国目标的重要力量。我们要通过参加或列席党组会、院长办公会等重要会议，监督检查重要会议记录和文件等形式，加强对执行政治纪律情况的监督检查，推动全市法院党组坚持从严管党治党，切实加强党对法院工作的领导，推动党组切实加强党的政治建设，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，确保法院工作正确的政治方向。通过对机关党委和各基层党支部党务活动情况的检查，推动法院干警更加牢固树立“四个意识”，做政治上的明白人、法治上的守护者。

　　二是围绕司法责任制改革，积极防控员额法官的廉洁风险。报告指出，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2017年3月份全市法院员额制改革后，司法权更加分散在一线员额法官手中，其拥有较大的自由裁量权，“让审理者裁判、由裁判者负责”的审判权运行机制已基本建立，司法廉洁风险进一步加大。我们要与院司法改革办公室、政工部门、审判管理部门、审判监督部门密切合作，推动建立审判权相对独立运行条件下对法官的管理监督、考核评价、惩处追责制度机制，做到放权不放任、有权不任性。特别是要充分调动和发挥各部门兼职廉政监察员的作用，让其敢监督、能监督、想监督，完善好、利用好干部廉政档案，严格廉政审查，防止干部“带病提拔”、法官“带病入额”。强化法官惩戒工作，监督法院严格落实员额法官退出机制，促进法官清正、法院清廉、政治清明。

　　　三是坚持运用“四种形态”，全方位夯实廉洁司法根基。报告指出，坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。我们要与时俱进，对《关于全市法院准确把握运用监督执纪“四种形态”的指导意见》的贯彻落实情况进行一次大检查，结合贯彻落实情况和全市法院队伍建设现实情况，及时修正措施，加大力量，更加精准地运用好监督执纪“四种形态”，并建立督察机制，对运用不力的法院进行通报督促，形成运用的常态化。加强与各党支部联络员、各部门兼职廉政监察员、各基层法院纪检组监察室的联系，把纪检组监督“探头”延伸到机关审判执行工作一线和各基层法院一线。建立常态化廉政约谈机制，把管党治党政治责任压给院班子成员、各部门主要负责人和基层法院党组织主要负责人，扎实落实好“一岗双责”，层层传导全面从严治党责任。

　　四是下大决心下大气力，严厉惩治司法腐败保障司法公正。报告指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。市中级法院是全省体量最大的中级法院，案件最多、人员最多、辖区最多，全市法院共有1500多名在编工作人员，其中员额法官520多名，中院机关有180多名在编工作人员，聘用人员100余人，员额法官60多名。市中院受理案件数今年将突破1万件，全市法院将突破13万件。由于办案压力大，案件类型多，人员类型杂，各部门和各基层的队伍建设存在不平衡不充分发展的问题，给监督执纪工作带来较大挑战。我们必须力度不减、节奏不变，在今年取得较大成绩的基础上，充分落实十九大精神，以更大的决心和气力严惩司法腐败。紧盯“六难三案问题”和“三重一大”事项，围绕群众最关心、反映最强烈的审判执行问题和权力、资金相对集中的领域开展执纪审查，以日常监督执纪回应群众关切。特别要注重查处法院领导干部贪污受贿、失职渎职和审判执行人员以案谋私的问题，尤其把利用潜规则进行权钱交易、在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的干警作为从严查处的对象，以多办案、办好案、办铁案赢得反腐败斗争的更大胜利，为司法公正提供强有力的纪律作风保障。